在美军人工智能发展决策过程中，智库作为专业政策研究机构，充分利用其专业上风、专业力量，对人工智能计策、政策以及所形成的发展态势进行评估，为计策与政策的优化供应建议，进而也扩大自身的影响。

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智库评估的关注点

美国智库通过研究报告、会议论坛、政策评论、听证咨询等形式，对美军人工智能发展进行多角度评估，在技能影响、发展态势、管理政策三个方面较为突出。

技能影响评估紧张关注国家安全和军事运用两个方面，对产生的问题进行剖析评估，为后续的计策政策制订进行铺垫和造势，属于比较范例的事前评估。
面对竞争对手在新兴技能领域，特殊是人工智能方面的快速发展，美国高层强烈感想熏染到国家安全面临的威胁和寻衅，为化抒难机、提出对策，新美国安全中央、兰德公司等有名智库多次发布研究报告，剖析评估人工智能的深远影响以及美国面临的寻衅，并提出政策建议。
近几年来，仅以人工智能与国家安全为主题的研究报告就有五份之多，有的机构还先后提出两份。
在军事运用方面，浩瀚有名智库环绕情报剖析、方案决策、自主系统、人机编队、作战观点、伦理风险等方面，从历史与现实、理论与实践、对手与美军等方面进行了多维度评估，为美军人工智能发展与运用建言献策。

发展态势评估紧张是对美军在人工智能组织、人才、机制、运用等方面的评估，属于比较范例的事中评估。
要评估态势，须要与国防部和军种干系机构进行多次沟通，充分节制大量一手信息和数据，只管美国有信息公开法律保障，但对付军事领域，必须与军方建立较为密切的关系。
作为联邦帮助的研究与发展中央，兰德公司具有得天独厚的条件，根据国防部的委托，兰德公司对国防部人工智能态势进行了永劫光评估，经由对国防部和其他政府机构的中小型企业亲睦处干系方，以及学术界和私营企业的专家进行访谈并开展案例研究，于2019年底发布《国防部人工智能态势：评估与建议》报告，从组织、进展、运用、创新、数据、人才等六个维度，对美国国防部人工智能态势进行了综合剖析与评估。
国防创新委员会作为国防部的智囊，2016年景立以来，多次对美军人工智能发展情形进行评估，通过稽核比拟国防部和商业领域在人工智能领域的发展现状，借鉴商业领域的有效做法，提出设立机构加强统一管理、创新软件采方法式、加强国防部与学术界和私营部门联系等建议。

管理政策评估紧张是对涉及美军人工智能发展的干系法律、指令、指示、备忘录等政策进行评估，属于比较范例的事后评估。
人工智能在军事上的运用，个中一个主要影响便是增强了武器系统的自主性，但随着系统的自主性越来越高，系统能够自主决策进行杀伤行为，如何提升系统的识别能力、防止对平民的误击等问题随之而来，人在系统中的浸染和代价成为涉及武器设计、战役伦理、国际条约的主要问题。
2012年，美国国防部就发布3000.09指令《武器系统的自主性》，对自主和半自主武器系统的设计、开拓、获取、测试、支配和利用等活动进行规范，哀求自主和半自主武器系统的设计应许可指挥官和操作职员对利用武力进行适当程度的人类判断。
对付这一问题，海军剖析中央专门成立“自主性与人工智能中央”，并发布《人工智能、机器人和集群——问题、疑问和研究建议》《第三次抵消计策的思考：应对自主性与人工智能在军事中的寻衅》等报告，对美军自主性发展进行评估并提出系列建议。
新美国安全中央专门成立了一个伦理自治项目，紧张研究未来武器系统中不断增加的法律、伦理、政策和计策稳定性方面的问题，揭橥了《自主武器与作战风险》《武器系统中的自主性》等系列报告，对自主武器的风险性进行剖析评估。

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智库评估的影响

智库在对人工智能发展评估的根本上，就投资、人才、标准、数据、机构等方面提出一系列建议，促进了人工智能发展计策与政策的调度和修订。
2016年，美国白宫依托科学技能委员会发布人工智能研发计策，经由几年的实行实践，在智库、企业等机构的评估促进下，2019年，又发布了计策文件修订版。
新版文件对原版文件确定的七大计策方向进行了坚持与继续，同时又根据须要进行了优化和创新，并增加了“拓展公私伙伴关系以加快人工智能发展”作为第八计策方向。

智库对人工智能发展的评估，也对干系立法产生了主要影响。
智库通过开展咨询研究、参加立法听证、参与立法起草等办法，向国会有关委员会、小组委员会以及议员不断运送评估研究成果，提出立法内容建议，推动有关举措进入法律条文。
通过剖析《2019财年国防授权法》和《2020财年国防授权法》，智库的评估建议都得到不同程度的表示，显示了智库在人工智能立法方面的影响力。
《2019财年国防授权法》专门列出关于人工智能主题研究的内容，提出要设立高层次咨询专家组织，在国家层面全面审查人工智能、机器学习和干系技能领域的进步情形，以及国防部在人工智能、机器学习和此类技能方面的竞争力。
《2020财年国防授权法》专门设立关于联合人工智能中央方面的内容，哀求每半年至2023年年底，国防部长应向国会提交关于联合人工智能中央的报告。

新的机构和部门的设立也是智库评估所匆匆成的主要结果。
国防创新委员会的成员大都由有名企业高管担当，在稽核和评估国防部人工智能发展情形后，委员会认为，人工智能和机器学习可媲美第一次“抵消计策”的核武器及第二次“抵消计策”的精确制导武器和隐形技能，国防部应沿袭过去为确保核武器技能上风设立专门机构的传统，创建针对人工智能和机器学习的内部中央，以坚持国防部在这两个领域的技能上风。
在此根本上，要加强国防部、学术界及私营部门之间的互换沟通，采取更加灵巧的采办机制，实现创新项目及后续成果在军种的快速支配。
2017年10月，时任国防部长卡特正式采纳创建人工智能和机器学习中央的建议，2018年6月，国防部联合人工智能中央成立。

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来源 | 综合网站

图片 | 互联网

作者 | 赵超阳 卢胜军

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