新民采访了上海社会科学院信息研究所副所长丁波涛。
他认为，人工智能的数据资源、算力体系、技能创新、家当发展等方面都须要新的载体，在干系的数据管理、家当监管、知识产权保护等法规制度上也急需新的打破，临港具有诸多上风。
临港新片区重点发展的生物医药、智能新能源汽车、装备制造等家当都属于资金和技能密集型的高端制造业，其自身对人工智能技能和产品具有巨大需求。
要发挥人工智能的溢出效应，赋能和推动其他家当高质量发展。

丁波涛

1.人工智能是新一轮家当变革的核心驱动力，深度学习算法日趋成熟，数据资源加速增长，人工智能技能不断提升。
临港新片区启动“滴水湖AI创新港”，创建人工智能家当主要集聚地，已经具备哪些根本条件，面临哪些时期机遇？

临港新片区发展人工智能家当具有诸多上风：

一是政策上风，《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区总体方案》中明确哀求临港新片区要对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，实现投资、贸易、运输、职员从业以及数据流动的自由，可为人工智能家当发展供应强有力的制度支撑。

二是数据上风，临港正在大力推进国际数据港、新型互联网交流中央等重大数字根本举动步伐培植，有望成为中国以至天下的数据资源集聚基地和流利枢纽，可为人工智能家当供应规模大、质量高的数据集。

三是空间上风，临港是全市地皮储备最为充足的地区之一，区内家当举动步伐较为完善，有足够空间承载人工智能领域的大企业、大项目落地，同时临港作为一个新开拓区域具有后发上风，对一些主要的人工智能举动步伐和平台可以预先方案和培植，有利于打造更为完备的家当发展根本。

四是生态上风，临港拥有上海电气、特斯拉、上海汽车等重点制造企业以及金融、航运、贸易等领域的浩瀚大型做事企业，集聚了近50家集成电路家当干系企业，商汤、地平线等人工智能技能研发平台也纷纭已落户临港，既有利于打造完全的人工智能家当链，也供应了丰富的人工智能运用处景。

俯瞰临港。
新民陈梦泽摄

面向未来，临港的人工智能家当发展还面临着巨大机遇：

从国家层面看，我国的人工智能家当仍处于高速增长之中，根据干系研究机构的估算，近年来中国人工智能核心家当以及带动家当的增速均高达50%旁边，而且不同于其他家当，人工智能具有地理上高度集中的特点，全国人工智能家当多分布在几个中央城市的重点区域，临港完备有能力成为全国人工智能家当的主要基地。

从区域层面上看，上海正在加快培植为更具国际影响力的人工智能高地，在人工智能的数据资源、算力体系、技能创新、家当发展等方面都须要新的载体，在干系的数据管理、家当监管、知识产权保护等法规制度上也急需新的打破，而临港具有诸多上风，可以成为上海人工智能家当扩展的主承载区和干系法规制度打破的试验区。

从行业层面上看，人工智能家当在从两个维度进行纵深演进，一是核心家当发展日趋成熟，随着全社会数据量急剧增加，为通过深度学习来演习人工智能供应了良好土壤，人工智能的功能将愈发强大，运用愈发广泛；二是对传统家当的渗透不断深入，带来了数字政务、智能制造、聪慧医疗、聪慧出行等家当运用，由此不断催生新业态、新场景和新的增长点。
人工智能家当的快速演进将创造出许多新赛道，为临港人工智能家当发展供应了许多机会。

2.临港新片区正加快布局集成电路、生物医药、人工智能、智能新能源汽车、高端装备制造等家当。
人工智能家当集聚、打算能力增强将如何赋能临港新片区其他家当发展？

发展人工智能家当，不仅是发展智能芯片、智能传感器、人工智能软件等核心家当，更主要的是要发挥人工智能的溢出效应，赋能和推动其他家当高质量发展。
其机理表示在：

一是产品智能化，将人工智能技能嵌入各种工业产品之中形成新型智能终端，包括智能汽车，智能装备、机器人、智能医疗东西等，为社会创造全新代价。

二是制造智能化，通过机动操作、工业视觉、能耗优化等实现传统生产工艺改造，推动质量、效益提升和能耗、污染低落。

三是管理智能化，利用远程监控、智能剖析、自动化决策等代替人工完成各项管理任务，不仅可显著提高管理效率而且能节约管理本钱；四是营销智能化，利用机器学习、智能预测、语音机器人等技能改进企业营销，提升对市场和客户的洞察、反应和做事能力。

临港重点发展的生物医药、智能新能源汽车、装备制造等家当都属于资金和技能密集型的高端制造业，其自身对人工智能技能和产品具有巨大需求。
临港应该以家当领悟为切入点，从供给侧和需求侧两方面，推动人工智能技能在传统家当各环节中的深入运用。

从需求侧来看，重点是引发传统家当企业的“用智”动力。
上海大型企业普遍十分重视数字化转型，但随着企业数字化转型逐步进入深水区，一方面人工智能运用越来越繁芜，本钱更大而风险更高，另一方面人工智能运用不仅是技能更新，而是企业经营理念、计策、组织、运营的全方位变革。
因此临港要综合运用政策支持、运用示范、宣扬培训、评估考察等手段，勾引传统家当企业提升“用智”动力，增强“用智”能力。

从供给侧来看，主要是增强人工智能企业的“赋能”能力。
上海是全国人工智能重地，但与北京、深圳、杭州等地比较，上海缺少具有行业龙头地位和强大引领能力的头部企业，同时从行业现状来看，上海不少人工智能企业每每长于技能研发而短于商业落地，许多人工智能技能和产品仍处于研发、测试或低级运用阶段，离大规模商用化和家当化仍有较大间隔，这成为制约上海人工智能赋能经济高质量发展的痛点。

为此建议临港：

一是加快引进一批人工智能重点企业，为传统行业企业供应场景化综合办理方案。

二是鼓励临港的人工智能企业加强与高校院所、传统企业加强“产学研用”互助，提升创新策源能力、技能转化能力、成果运用能力。

三是环绕生物医药、智能新能源汽车、装备制造等重点家当打造一批重点示范运用处景，推动人工智能企业和传统家当企业之间的技能和场景双向开放和相互促进。

人工智能代表着数字技能和家当发展的最前沿，只有通过商业化落地，转化为实际生产力和做事力，实现对各个家当的充分赋能，才能持续发展进阶。
哪些地区能够在人工智能商业落地上取得打破，就能在未来的竞争中率先取得上风。
临港在人工智能家当发展过程中，要坚持发展核心家当和赋能传统家当的双轮驱动计策，为促进人工智能与实体经济深度领悟贡献“临港样本”。

3.为提升临港新片区人工智能家当实力、活力和竞争力，造就一批具有持续竞争力的人工智能企业，优化人工智能家当发展环境和生态，临港新片区在搜集家当链资源、推动前沿技能研发、人工智能落地赋能、人才引育等方面应如何发力？

近年来临港新片区瞄准新一代人工智能家当，通过订定《临港新片区条例》《新片区前沿家当十四五方案》《新片区人工智能家当行动方案》等法规、政策和方案，对新片区人工智能家当发展作出一系列制度性安排。
面向“上海人工智能家当新高地、国家主要的人工智能家当集聚地”目标，新片区还应该在以下方面进一步发力：

一、发挥上风，集聚家当发展根本要素。

数据、算力、算法是人工智能家当发展的三大根本要素，临港应该依托自身特色上风，加强高质量家当要素集聚和代价开释。

在数据方面，临港发挥区位上风和海光缆上岸点资源，扩展跨境流动数据的范围和规模，推进国际数据港和数据离岸中央培植，使临港成为国内外数据流利枢纽，为人工智能供应丰富而优质的数据资源；

在算力方面，临港要发挥政策上风和空间上风，推进绿色高效的算力根本举动步伐布局，培植一批大型数据中央、智能打算中央、边缘数据中央、行业数据中央，提升打算能力，统筹算力调度，为人工智能供应强大的算力支撑；

在算法方面，临港要突出家当特色和科研上风，重点推进智能网联汽车、工业制造、生物医药等重点行业算法的打破和自主可控，促进芯片与算法的相互定制和领悟，打造人工智能的算法高地。

二、扬长避短，完善家当创新发展生态。

补齐科创短板，临港应该大力吸引更多重点大学和科研院所来临港设立人工智能研发中央和传授教化基地，引入和打造一批高水平的人工智能孵化器，优化技能研发和创新创业环境；

补齐人才短板，发展人工智能，人才是关键。
临港要加快推进产城领悟，一方面要升级城区配套举动步伐，为各种人才供应更为舒适便捷的生活环境，另一方面要打造一流的营商环境和创新生态，让高水平人才有充分施展才干的舞台，加快从临港1.0到临港2.0的升华，实现从用人为主到留人、育人的转变。

创新制度，营造优胜家当发展环境，制度创新是临港发展的最大法宝，高水平开放是其他地区难以复制的核心上风。
因此临港要开展新一轮的高标准开放压力测试，比如对标CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）和DEPA（数字经济伙伴关系协定）等贸易投资协定，在人工智能领域的金融和投资开放、电信业务开放、知识产权保护、数字贸易等方面要先行先试，力争打造全国开放水平最高的人工智能家当发展环境，增强对外向型人工智能家当以及人工智能跨国企业的吸引力。

新民 杨欢 整理

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