***大报告指出，推动计策性新兴家当领悟集群发展，构建人工智能等一批新的增长引擎，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度领悟，打造具有国际竞争力的数字家当集群。
人工智能是国家计策的主要组成部分，是未来国际竞争的焦点和经济发展的新引擎。
以机器学习、自然措辞处理和深度学习为三大核心技能的人工智能正以前所未有的速率影响和渗透到各行各业，不断推动制造业、交通运输业、医疗康健业、金融业、教诲业等领域的重大变革与家当升级。

人工智能引领科技革命

加速深化人工智能家当链

近年来，人工智能迅速发展，作为引领新一代科技革命和家当变革的计策性技能，其具有跨界领悟、人机协同、群智开放等新特色，深刻影响了社会生活，改变着天下。
人工智能通过物联网、云打算等数字技能，不仅能够降落信息本钱、缓解信息不对称等难题，还能有效提高各个家当的生产效率，而且为家当创新供应新动力，使我国度当构造得到进一步升级与优化。

从人工智能家当链本身来讲，紧张包括根本支撑层、软件算法层和行业运用层。
我国人工智能家当发展韶光仍旧较短，处于初期发展阶段，我国的政策关注和运用程度有所差异。
由于运用市场广阔，且企业集中在运用层，因此优前辈行行业运用层的研究与推广可以快速扩大家当规模。
但是，家当链根本支撑层和软件算法层作为该家当链上游至关主要的底层技能支撑环节，须要布局根本核心技能项目重点，培植干系重大工程，为人工智能技能研发明确发展方向。

人工智能赋能家当升级

造就高端高效智能经济

我国经济发展正处于转型升级的关键期，供给侧构造性改革任务艰巨，人工智能作为新一轮家当变革的核心驱动力，将重构生产、分配、交流、消费等经济活动各环节，形成从宏不雅观到微不雅观各领域的智能化新需求，催生新技能、新产品、新家当、新业态、新模式，引发经济构造重大变革，因此必须加快人工智能深度运用，为我国经济发展注入新动能，开释新活力。

一是大力发展人工智能新兴家当。
人工智能关键技能的发展和转化运用，促进技能集成与商业模式创新，推动重点领域智能产品创新，当前亟需造就人工智能新兴业态，布局家当链高端，打造具有国际竞争力的人工智能家当集群。
例如，智能软硬件、智能机器人、智能运载工具、虚拟现实与增强现实，智能终端、物联网根本器件等。

人工智能的发展也催生了一批新兴家当，如无人驾驶汽车、智能家居、虚拟现实等。
这些新兴家当不仅为经济发展注入了新动力，也为就业市场带来了新机遇。
同时，新兴家当的发展也对传统家当提出了新的哀求，匆匆使其加快创新和转型。

二是加快推进传统家当转型升级。
人工智能的运用使得传统家当面临着智能化升级的压力，传统家当须要重新思考自身的定位和发展方向。
环绕制造强国重大需求，推广运用智能制造和智能工厂。
鼓励大型互联网企业培植云制造平台和做事平台，面向制造企业在线供应关键工业软件和模型库，开展制造能力外经办事。
通过利用人工智能、区块链、云打算、大数据等新兴技能，建立产品模型、盈利预测模型等，实现生产流程、韶光约束、本钱掌握、安全掩护等方面的优化，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

三是推动人工智能与各行业领悟创新。
除了制造业，人工智能与农业、物流、金融、商务、家居等重点行业和领域要大力开展运用试点，探索推动人工智能规模化运用，全面提升家当发展智能化水平。

四是重构智能家当链和创新链。
人工智能的运用使得家当链发生了重构和深度调度，家当构造优化转型。
传统的家当链由多个环节组成，每个环节都有自己的专业能力和资源。
而人工智能的运用冲破了这种分工模式，通过整合各个环节的资源和技能，形成了更加灵巧和高效的家当链。

科学制订人工智能家当政策

为家当构造升级保驾护航

近年来，国家在宏不雅观层面陆续出台多项人工智能政策，鼓励人工智能行业创新发展。
未来应连续在以下方面加大支持力度，促进人工智能家当加速发展。

一是打造人工智能科技创新高地。
鼓励具备上风专长和发展潜力的地方集聚高端要素、高端企业、高端人才，打造人工智能家当集群和创新高地。
开展人工智能创新运用试点示范，培植国家或地方人工智能家当园、众创基地、专业型及复合型人才培养基地等。
同时，在科技创新高地积极探索系统编制机制、政策法规等方面的重大改革，推动人工智能成果转化，实现重大产品集成创新和示范运用的宝贵履历，引领带动智能经济和智能社会发展。

二是加快造就具有重大引领浸染的人工智能家当。
重大引领带头浸染的人工智能与各家当领域的深度领悟，能够真正形成数据驱动、人机协同、跨界领悟、共创分享的智能经济形态。
数据和知识逐渐成为经济增长的第一要素，人机协同成为主流生产和做事办法，跨界领悟成为主要的经济模式，共创分享成为经济生活基本特色，个性化需求与定制成为消费趋势，生产率实现大幅提升，有力支撑实体经济发展，全面提升经济发展效率效益。

三是造就人工智能家当领军企业。
国家须要在制造业、农业、物流、金融、商务、家居等重点行业和领域打造家当升级的领军企业和品牌；要大力发展无人机、语音识别、图像识别等上风家当，以及智能机器人、智能汽车、可穿着设备等新兴领域，加快造就一批龙头企业。
同时，支持人工智能企业加快专利布局，牵头或参与国际标准制订。

四是尊重人工智能技能发展运用规律，精准有效施策。
应有针对性地研发人工智能产品、不断实时调度人工智能在详细家傍边的运用办法、运用模式与运行机制，以战胜传统生产要素、生产模式所受到的资源约束与生产力边际递减的痛点。
研究表明，人工智能对家当构造升级的影响可能存在先抑制后促进的“U”型关系。
这是由人工智能在家当运用初期可能存在的兼容性较弱导致的抑制影响，运用到人工智能与家当构造升级的目标、需求、运用逐步协同的阶段，人工智能会正向促进家当构造升级。
各级政府在制订人工智能干系家当发展政策时不能一挥而就，须要尊重科学的发展规律，因时而异，因地而异，动态精准施策，从而提高人工智能对家当构造升级的促进效应。

来源： 经济参考报