关键词：习近平；科技革命；人工智能；高质量发展；造福公民

　　基金项目：国家社会科学基金青年项目“新中国成立以来社会主义意识形态引领多样化社会思潮履历研究”（19CKS053）

　　随着互联网、大数据、云打算和物联网等技能不断发展，人工智能正引发可产生链式反应的科学打破、催生一批颠覆性技能，加速造就经济发展新动能、塑造新型家当体系，引领新一轮科技革命和家当变革。
我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，公民对美好生活的须要和经济高质量发展的哀求，为我国人工智能发展和运用带来广阔前景。
人工智能的迅速发展将深刻改变人类社会生活、改变天下。
为抢抓人工智能发展的重大计策机遇，构筑我国人工智能发展的先发上风，加快培植创新型国家和天下科技强国，习近平总布告站在环球科技发展和国家未来发展的计策高度，环绕人工智能发展的主要性、发展造福公民的人工智能和促进人工智能进一步发展等揭橥了一系列主要论述，为促进我国人工智能进一步发展供应了科学遵照。

　　一、“人工智能”代价论：我们为什么要发展人工智能

　　人工智能已经成为天下各国科技实力的主要象征，成为各国竞赛和盘踞科技制高点的关键一招。
习近平总布告强调：“加快发展新一代人工智能是我们赢得环球科技竞争主动权的主要计策抓手，是推动我国科技跨加倍展、家当优化升级、生产力整体跃升的主要计策资源。
”[1]人工智能在助力我国赢得环球科技竞争主动权、助推我国经济高质量发展、做事公民等方面发挥越来越大浸染，新时期急迫须要做大做好做强人工智能发展这篇大文章。

　　1．发展人工智能是顺应环球科技发展新形势的须要

　　从环球科技发展大趋势来看，人类正处在新一轮科技革命和家当变革蓄势待发的期间，以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技能展现出发达活气，正在重构环球创新版图、重塑环球经济构造，给各国经济社会发展、国家管理、社会管理、公民生活带来重大而深远的影响，人工智作为新科技革命和家当革命的计策性技能，发挥着引领浸染，成为国际科技竞争的新焦点。
天下紧张发达国家把发展人工智能作为提升国家竞争力、掩护国家安全的重大计策，美国、日本、英国等国已出台方案和政策，环绕人工智能的核心技能、顶尖人才、标准规范等强化支配，力争在新一轮国际科技竞争中节制主导权。
习近平总布告强调：“人工智能是引领这一轮科技革命和家当变革的计策性技能，具有溢出带动性很强的‘头雁’效应。
”[2]我国也出台了一系列发展人工智能的方案和政策。
当前，我国国家安全和国际科技竞争形势更加繁芜，必须放眼环球，把人工智能发展放在国家计策层面系统布局、主动谋划，打造竞争新上风、开拓发展新空间，牢牢把握人工智能发展新阶段国际竞争的计策主动，有效保障国家安全。

　　2．发展人工智能是助推我国经济高质量发展的须要

　　我国经济构造涌现重大变革，经济增长转向更多地依赖消费、做事业和海内需求，更多地依赖劳动者本色提高、技能进步和全要素生产率改进，家当构造转型升级，居民消费加快升级，创新进入生动期。
习近平总布告强调：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展办法、优化经济构造、转换增长动力的攻关期，急迫须要新一代人工智能等重大创新添薪续力”[3]。
我们要把握这一历史契机，努力推动质量变革、效率变革、动力变革，以智能化造就新动能，用新动能推动新发展。
拓展经济发展新空间，培植当代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，大力推动人工智能同实体经济深度领悟。
人工智能同实体经济深度领悟，可以推动家当技能变革和优化升级，推动制造业家当模式和企业形态根本性转变，实现以“鼎新”带动“革故”，以增量带动存量，有力促进我国度当迈向环球代价链中高端。
人工智能同实体经济深度领悟，可以加快培植制造强国和加快发展前辈制造业，实现在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、当代供应链、人力成本做事等领域造就新增长点、形成新动能。
因此，为显著增强我国经济质量上风，更好推动我国经济高质量发展，就须要连续挖掘和发挥我国在人工智能方面的上风。

　　3．发展人工智能是做事公民的须要

　　当现代界，信息技能创新日月牙异，数字化、网络化、智能化深入发展，人工智能在推动经济社会发展、促进国家管理体系和管理能力当代化、知足公民日益增长的美好生活须要方面发挥着越来越主要的浸染。
习近平总布告强调“做事公民是科技创新的实质哀求”[4]，发展人工智能便是更好地做事公民、造福人类。
人工智能可以推进国家管理体系和管理能力当代化，通过统筹发展电子政务，构建一体化在线做事平台，分级分类推进新型聪慧城市培植，构建信息资源共享体系，更好用人工智好手段感知社会态势、畅通沟通渠道、赞助科学决策。
人工智能可以推进社会管理，通过完善党委领导、政府卖力、社会协同、"大众年夜众参与、法治保障的社会管理系统编制，更好用人工智好手段提高社会管理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
人工智能技能可准确感知、预测、预警根本举动步伐和社会安全运行的重大态势，及时把握群体认知及生理变革，主动决策反应，将显著提高社会管理的能力和水平，对有效掩护社会稳定具有不可替代的浸染。
我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，人口老龄化、资源环境约束等寻衅依然严厉，人工智能在教诲、医疗、养老、环境保护、城市运行、法律做事等领域广泛运用，将极大提高公共做事精准化水平，全面提升公民生活品质。

　　此外，我国人工智能整体发展水平与发达国家比较仍存在差距，短缺重大原创成果，在根本理论、核心算法以及关键设备、高端芯片、重大产品与系统、根本材料、元器件、软件与接口等方面差距较大；科研机构和企业尚未形成具有国际影响力的生态圈和家当链，缺少系统的超前研发布局；人工智能尖端人才远远不能知足需求；适应人工智能发展的根本举动步伐、政策法规、标准体系亟待完善。
这哀求我们必须要大力发展人工智能，攫取和盘踞人工智能发展的主动权和制高点。

　　二、“人工智能”目的论：我们须要发展什么样的人工智能

　　人工智能是在移动互联网、大数据、超级打算、传感网、脑科学等新理论新技能根本上以及经济社会发展强烈需求的共同驱动下发展起来的，具有深度学习、跨界领悟、人机协同、群智开放、自主操控等新特色的引领新一轮科技革命和家当变革的计策性技能，是经济发展新引擎、社会发展加速器。
习近平总布告强调：“要加强人工智能同保障和改进民生的结合，”“要加强人工智能同社会管理的结合，要加强人工智能发展的潜在风险研判和戒备，掩护公民利益和国家安全，确保人工智能安全、可靠、可控”[5]。
我们须要发展能够保障和改进民生的人工智能，能够助推社会管理的人工智能，安全、可靠、可控的人工智能。

　　1．发展保障和改进民生的人工智能

　　人工智能一定是能够保障和改进民生的人工智能。
发展人工智能，首先要从保障和改进民生、为公民创造美好生活的须要出发，推动人工智能在人们日常事情、学习、生活中的深度利用，创造更加智能的事情办法和生活办法，抓住民生领域的突出抵牾和难点，加强人工智能在教诲、医疗卫生、体育、住房、交通、助残养老、家政做事等领域的深度运用，创新智能做事体系，环绕教诲、医疗、养老等急迫民生需求，加快人工智能创新运用，为公众年夜众供应个性化、多元化、高品质做事，更好知足公民日益增长的美好生活须要。
利用智能技能加快推动人才培养模式、传授教化方法改革，构建包含智能学习、交互式学习的新型教诲体系；推广运用人工智能治疗新模式新手段，建立快速精准的智能医疗体系；培植智能养老社区和机构，构建安全便捷的智能化养老根本举动步伐体系。

　　2．发展助推社会管理的人工智能

　　人工智能一定是能够助推社会管理的人工智能。
要加强人工智能同社会管理的结合，开拓适用于政府做事和决策的人工智能系统，加强政务信息资源整合和公共需求精准预测，推进聪慧城市培植，促进人工智能在公共安全领域的深度运用，加强生态领域人工智能利用，利用人工智能提高公共做事和社会管理水平。
充分发挥人工智能技能在增强社会互动、促进可信互换中的浸染；大力推动智能化信息根本举动步伐培植，提升传统根本举动步伐的智能化水平，形成适应智能经济、智能社会和国防培植须要的根本举动步伐体系；推动构建公共安全智能化监测预警与掌握体系。
同时环绕行政管理、法律管理、城市管理、环境保护等社会管理的热点难点问题，促进人工智能技能运用，推动社会管理智能化和当代化。

　　3．发展安全可靠可控的人工智能

　　人工智能一定是安全、可靠、可控的人工智能。
人工智能发展的不愿定性带来新寻衅。
人工智能是影响面广的颠覆性技能，可能带来改变就业构造、冲击法律与社会伦理、陵犯个人隐私、寻衅国际关系准则等问题，将对政府管理、经济安全和社会稳定乃至环球管理产生深远影响。
在大力发展人工智能的同时，必须高度重视可能带来的安全风险寻衅，加强前瞻预防与约束勾引，最大限度降落风险，确保人工智能安全、可靠、可控发展。
加强人工智能对国家安全和保密领域影响的研究与评估；建立健全公开透明的人工智能监管体系；促进人工智能行业和企业自律；构建动态的人工智能研发运用评估评价机制；加强人工智能干系法律、伦理、社会问题研究，建立健全保障人工智能康健发展的法律法规、制度体系、伦理道德。
由于人工智能存在设计、产品和系统的繁芜性、风险性、不愿定性、可阐明性、潜在经济影响等问题，因此，还要努力培植跨领域的人工智能测试平台，推动人工智能安全认证，评估人工智能产品和系统的关键性能等等，以最大限度担保人工智能安全、可靠、可控发展。

　　三、“人工智能”方法论：如何促进新时期人工智能发展

　　促进新时期人工智能发展，必须坚持贯彻创新、折衷、绿色、开放、共享的新发展理念，环绕科教兴国、人才强国、创新驱动发展、军民领悟等计策，加强国际互换与互助。
习近平总布告强调发展人工智能要把增强原创能力作为重点，要强化科技运用开拓，要加强人才军队培植[6]，努力学习科技前沿知识，把握人工智能发展规律和特点，加强统筹折衷，加大政策支持，形成事情协力。

　　1．把增强人工智能原创能力作为重点

　　我们必须加强研判，统筹谋划，协同创新，稳步推进，把增强原创能力作为重点，以关键核心技能为主攻方向，夯实新一代人工智能发展的根本。
一是要加强根本理论研究，支持科学家勇闯人工智能科技前沿的“无人区”，努力在人工智能发展方向和理论、方法、工具、系统等方面取得变革性、颠覆性打破，确保我国在人工智能这个主要领域的理论研究走在前面、关键核心技能盘踞制高点。
二是要主攻关键核心技能，以问题为导向，全面增强人工智能科技创新能力，加快建立新一代人工智能关键共性技能体系，在短板上抓紧布局，确保人工智能关键核心技能牢牢节制在自己手里。
三是要构建开放协同的人工智能科技创新体系。
针对原创性理论根本薄弱、重大产品和系统缺失落等重点难点问题，建立新一代人工智能根本理论和关键共性技能体系，布局培植重大科技创新基地，壮大人工智能高端人才军队，促进创新主体协同互动，形成人工智能持续创新能力。
[7]

　　2．要强化人工智能科技运用开拓

　　我们要牢牢环绕经济社会发展需求，充分发挥我国海量数据和巨大市场运用规模上风，坚持需求导向、市场倒逼的科技发展路径，积极造就人工智能创新产品和做事，推进人工智能技能家当化，形成科技创新和家当运用相互促进的良好发展局势。
一是要环绕培植当代化经济体系，以供给侧构造性改革为主线，把握数字化、网络化、智能化领悟发展契机，在质量变革、效率变革、动力变革中发挥人工智能浸染，提高全要素生产率。
二是要造就具有重大引领带动浸染的人工智能企业和家当，构建数据驱动、人机协同、跨界领悟、共创分享的智能经济形态。
三是要发挥人工智能在家当升级、产品开拓、做事创新等方面的技能上风，促进人工智能同一、二、三家当深度领悟，以人工智能技能推动各家当变革，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、当代供应链、人力成本做事等领域造就新增长点、形成新动能。
四是要推动智能化信息根本举动步伐培植，提升传统根本举动步伐智能化水平，形成适应智能经济、智能社会须要的根本举动步伐体系。
[8]

　　3．加强人工智能人才军队培植

　　以更大的决心、更有力的方法，打造多种形式的高层次人才培养平台，加强后备人才培养力度，为科技和家当发展供应更加充分的人才支撑。
一是要把高端人才军队培植作为人工智能发展的重中之重，坚持培养和引进相结合，完善人工智能教诲体系，加强人才储备和梯队培植，特殊是加快引进环球顶尖人才和青年人才，形成我国人工智能人才高地。
二是要造就高水平人工智能创新人才和团队，支持和培养具有发展潜力的人工智能领军人才，加强人工智能根本研究、运用研究、运行掩护等方面专业技能人才培养。
三是要重视复合型人才培养，重点培养贯通人工智能理论、方法、技能、产品与运用等纵向复合型人才，以及节制“人工智能+”经济、社会、管理、标准、法律等的横向复合型人才。
四是要通过重大研发任务和基地平台培植，汇聚人工智能高端人才，在多少人工智能重点领域形成一批高水平创新团队。
五是要鼓励和勾引海内创新人才、团队加强与环球顶尖人工智能研究机构互助互动，加大高端人工智能人才引进力度，开辟专门渠道，实施分外政策，实现人工智能高端人才精准引进。
[9]

　　习近平总布告指出：“新一代人工智能正在环球范围内发达兴起，为经济社会发展注入了新动能，正在深刻改变人们的生产生活办法。
把握好这一发展机遇，处理年夜大好人工智能在法律、安全、就业、道德伦理和政府管理等方面提出的新课题，须要各国深化互助、共同磋商。
中国愿在人工智能领域与各国共推发展、共护安全、共享成果。
”[10]人工智能的时期浪潮奔驰而至，如果不应变、不求变，将错失落人工智能发展机遇，乃至错过全体时期。
我们该当做到审时度势、科学决策，深入互换、凝聚共识，引领人工智能朝着造福人类方向发展，构建安全的康健的、可持续的人工智能发展环境，让人工智能发展成果更多更好造福天下各国公民。

　　参考文献：

　　[1][2][3][5][6][7][8]习近平.加强领导做好方案明确任务夯实根本 推动我国新一代人工智能康健发展[N].公民日报，2018-11-01(001).

　　[4]习近平.志同志合创造美好未来——在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲[N].公民日报，2018-11-18(002).

　　[9]国务院关于印发新一代人工智能发展方案的关照[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-07/20/content_5211996.htm.

　　[10]习近平：致信祝贺2018天下人工智能大会开幕[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/politics/2018-09/17/c_1123441800.htm.

　　（作者单位：都城师范大学马克思主义学院）

来源：中国社会科学网　作者：孙福胜

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