党的十九届六中全会通过的《中共中心关于党的百年奋斗重大造诣和历史履历的决议》指出“加快发展当代家当体系，壮大实体经济，发展数字经济”。
科技创新的发展会带来经济发展办法的转变，经济学视野中的技能经济特色，即是剖析新技能的创新与利用对经济发展办法的影响。
当现代界正在经历新一轮科技革命和家当变革，数字经济已成为天下经济发展的主要方向。
数字经济在根本举动步伐、生产要素、生产和做事办法等方面表现出与以往经济发展明显不同的特色和规律，既涉及技能创新，表现出独特的技能新特色，又涉及经济发展范式创新，突出表现为新经济的一系列特色。
把握数字经济的内涵，必须从技能特色入手，剖析数字技能的创新和利用带来的生产办法创新和经济发展办法的改变。

智能互联是数字经济新根本举动步伐的紧张特色

数字经济底层架构的核心是连接，以是，发展数字经济必须高度重视信息、领悟、创新和数据等新型根本举动步伐培植。
新型根本举动步伐把设备、生产线、工厂、供应商、产品和客户紧密联系在一起，打通了经济社会发展的信息“大动脉”。

智能和互联是数字经济根本举动步伐最显著的特色。
智能的发展方向紧张表示在产品/做事智能、装备智能和过程智能三个方面；互联的发展方向是人、企业、政府机构、物品智能互联的自适应、生态化网络。

万物互联加速了生产要素在人与人、物与物、人与物、用户与家当、需求与供给之间的流动，通过连接数的增加、市场规模的扩大和运用处景的拓展，市场主体利用技能和数据形成了新的经济形态，如平台经济、共享经济、算法经济、零工经济、数字做事等。
比如，电子商务平台是面向农业、工业及做事业的交流和消费过程，电子商务的安全认证、在线交易、物流配送、支付结算等都必须基于开放共享、智能互联的网络平台。

在智能互联的驱动下，家当构造将呈现为以电子商务为核心的消费互联网和以无界制造为核心的家当互联网。
消费互联网和家当互联网都是数字经济的主要载体，消费互联网看重与消费者的连接，家当互联网强调数字技能与家当的深度领悟，实质上是连接企业。

数据成为数字经济新的关键生产要素

不同的经济形态，生产要素所包含的内容有很大不同，关键的生产要素也不同。
数据是数字经济的关键生产要素，在数字经济的研发、生产、流利、分配、消费各经济环节中的主要代价日益凸显。

首先，数字经济始终环绕数据这个核心生产要素的感知、采集、传输、存储、打算、剖析和运用，来重构企业和经济发展的强大驱动力。
消费互联网和家当互联网对传统流利、消费、生产体系的淘汰、升级、领悟、重组、优化等浸染，其背后的经济逻辑都必须基于对数据的判断、预测和精准匹配。

其次，数据作为生产要素具有即时性、共享性、边际生产率递增等特色，数字技能与传统生产要素相领悟，可以通过算法优化传统生产要素的配置效率，提高包括物质成本、人力成本、公共成本、地皮、技能等其他生产要素的边际生产率，进而有利于实现递增的规模经济报酬。
比如，Airbnb租房、Uber打车等共享经济模式的实质，便是挖掘数据的代价，基于数据构建新型的互助和信赖体系，实现智能化匹配供需的目的，提高资源配置效率。

末了，在数据、算法和算力的驱动下，数字经济可以实现线上线下全网、全域、全渠道，端到真个全链条、全流程、全场景的连接，打造丰富的人与机器无缝衔接的运用处景，使人工和机器的分工互助达到高效的协同水平。
比如，商业银行构建客户互动层、AI决策层（AI中台层）、核心系统与数据中台层，可以通过大数据剖析对客户进行精准画像，实现精准定价，并在此根本上开展无抵押的数字信贷。

领悟是新生产或新做事办法产生的条件

数字化环境下，无处不在的传感器、嵌入式终端系统、智能掌握系统、通信举动步伐通过物理信息系统（CPS）形成一个智能网络。
通过这个智能网络，人与人、人与机器、机器与机器、做事与做事之间，能够形成一个互联关系，从而实现横向、纵向和端到真个高度集成。

在数字经济范式下，通过对经济社会运行机制进行横向到边、纵向到底的系统性重塑，可以实现人机协同、家当跨界协同、物理天下和数字天下的领悟。
比如，无界制造便是基于开放共享、智能互联装备，将农业栽种养殖、工业制造过程进行跨界领悟的智能互联制造系统，是云制造、智能制造、网络制造、数字制造的集成化和系统化。

在数字经济范式下，智能技能群是数字经济创新发展的基本驱动力，在数字家当化过程中不断实现数字技能的领悟创新，以多种技能的集成形成乘数效应。
比如，数字孪生通过整合实体、数据、技能三大核心要素，可以构建物理实体、虚拟实体、孪生数据、连接和做事五个维度的数字孪生体系架构，但实在现的条件便是须要集成互联网、云打算、人工智能、区块链、物联网、工业互联网、虚拟现实、增强现实等数字技能。

在数字经济范式下，通过集成改变了用户创造、商品及做事购买、生产制造等的办法。
例如，微信集成了生活做事信息，可以实现打车、购物、预约登记、租房、防疫、支付、转账、信贷等功能。
再比如，航空、石化、钢铁、家电、服装、机器等行业涌现的工业互联网平台，汇聚共享并有效整合了产品设计、生产制造、设备管理、运营做事、物流和售后做事等方面的数据资源，在领悟发展中呈现跨界运营、代价共创和产用领悟等横向分层的特色。

领悟创新催生新业态和新模式

基于新型根本举动步伐培植，数字经济实现了创新发展，表现为一系列新家当新业态新模式的呈现，跨界领悟创新是数字经济创新的范例特色。

数字经济因此人为本的经济，看重用户需求的个性化知足、用户体验提升、用户潜在福利的挖掘。
数字经济范式下，通过领悟创新呈现的共享经济、数字贸易、零工经济、新零售、在线消费、无打仗配送、互联网医疗、网络教诲、一站式出行、共享员工、远程办公、“宅经济”等新业态，能够让老百姓共享数字经济创新的成果。

在数字经济范式下，家当数字化的过程亦是制造业创新发展的过程，基于数字技能的制造技能、产品、模式、业态、组织等方面的创新层出不穷，制造业也因此实现了从技能创新到产品创新、模式创新，再到业态创新，末了到组织创新的过程。
智能制造和车联网便是数字经济极具潜力的创新领域。

跨界领悟是数字经济业态创新最常见的办法。
数字平台作为数字经济最主要的组织形式，营造了数字空间与物理天下互联互通的数字生态，平台、企业、用户、政府和其他参与者形成代价创造共同体。
比如，电子商务带动了消费、贸易、支付、仓储、物流、快递、广告等干系行业的快速增长，催生跨境电商、微商、小程序电商、直播电商、社区团购等新业态。

数字化转型成为推动经济高质量发展的新动能

当前，数字经济发达发展，已成为推动海内国际双循环发展的主要抓手。
数字经济在消费领域超过了时空限定，在生产领域延伸了家当链，成为重组环球要素资源、重塑环球经济构造、改变环球竞争格局的关键力量。
2020年，中国数字家当化规模达到7.5万亿元，家当数字化规模达到31.7万亿元，电子商务交易额达到37.21万亿元，电子商务做事业业务收入规模达到5.45万亿元，工业、农业、做事业数字化水平不断提升，极大地推动了海内国际双循环相互促进新发展格局的形成。

数字化转型为造就经济增长新动能供应了主要引擎，有助于实现内生性的经济增长。
制造业的数字化转型，意味着全体制造业生产形态的转变，即从大规模生产转向个性化定制，全体生产过程更加柔性化、个性化、定制化。
农业的数字化转型，既要通过数字技能提升农业生产能力、管理水平、生产效益和资源利用效率，又要通过农业电商体系实现产—供—销精准对接，改造传统农业管理模式、改变农业生产办法、提高农产品发卖效率，从而助力农业经济康健绿色可持续发展。

当前，我国政府积极推进“上云用数赋智”行动、开展数字化转型促进中央培植、支持创建数字化转型开源社区，便是要通过数字技能与金融、物流、交易市场、社交网络等生产性做事业的跨界领悟，促进企业研发设计、生产加工、经营管理、发卖做事等业务的数字化转型，促进家当链高下游企业全渠道、全链路供需调配和精准对接。

以管理体系创新保障数字经济康健发展

数字技能快速更新迭代，既为经济体系数字化转型供应充足动力，也使得数字经济面临来自互联网技能领域风险的威胁。
数字经济的风险紧张表现在高度集成的信息系统安全风险、数据透露风险、企业数字化转型风险等，家当数字化转型中涌现的新旧更迭、良好劣汰亦会对经济运行造成冲击、带来不愿定性，大型平台企业“大而不能倒”的运营风险、垄断风险和成本无序扩展等问题也与数字经济的发展相伴而生。
这些风险会对个人信息安全、人身和财产安全、创新发展、家当安全等造成威胁。
这些问题的涌现，与干系法律法规以及行业自律不健全，规制无法跟上数字经济的发展速率进而危害了互联网企业之间公正有序的竞争态势不无关系。
***总布告在中共中心政治局第三十四次集体学习时强调，要“规范数字经济发展”“完善数字经济管理体系，健全法律法规和政策制度，完善系统编制机制”“健全市场准入制度、公正竞争审查制度、公正竞争监牵制度”，这是深刻把握数字经济发展趋势和规律作出的主要决策。

《光明日报》（ 2021年12月14日11版）

来源： 光明网-《光明日报》