全球人工智能计策集群分析_人工智能_集群
2023年12月13日,美国布鲁金斯学会揭橥最新评论文章《环球人工智能计策集群剖析》,从数据管理、算法管理、人工智能管理、能力发展、行业和公共做事导向6个维度出发,剖析环球34个国家的人工智能计策,将其分为高、中、低三个等级。元计策编译文章重点内容,为剖析各国的国家人工智能计策供应参考。
一、研究创造 1. 本文剖析了不同国家的国家人工智能计策,按照其6个不同的属性(如数据管理能力开拓)分为高、中、低三类,将那些人工智能计策在所选属性方面净值为“高”“中”或“低”的国家组合起来。 2. 该项剖析表明,某些国家优先考虑实现人工智能的方案,而其他国家则更关注降落人工智能的风险。 3. 该研究创造,美国拥有最完全的人工智能计策之一,但其实行的成功率还有待不雅观察。
二、研究概述
通过一系列论文,研究职员磋商了各国在人工智能技能的设计、支配和管理方面的差异。之前的论文磋商了不同国家如何看待人工智能运用、各国在技能和人力成本方面的相对投入,以及美国须要做些什么才能赢得人工智能竞赛。在最近的论文中,研究职员将剖析重点转移到了各国人工智能操持的共性上,想确定文化相似的国家是否采纳了类似的方法来办理人工智能问题。研究职员创造,文化相似的国家采纳类似方法以办理人工智能问题相对较少,并推测这可能是由于人工智能技能相对不成熟的缘故。该研究将已制订并发布国家人工智能计策的34个国家包括在内,将对人工智能计策操持的以下6个方面进行研究:数据管理、算法管理、人工智能管理、能力发展、行业和公共做事。综合来看,这6个要素大致反响了一个国家如何对待人工智能管理和管理(数据管理、算法管理和人工智能管理),如何打算发展其人工智能技能(能力发展),以及如何支配或集中其人工智能事情(行业和公共做事),因此,这6个要素是每个国家人工智能不同阶段的缩影。
三、剖析环球人工智能计策的6个维度
01
数据管理
(一)高度集群的特点:政府实体之间、与其他利益干系者之间的数据交流频繁,有交流法规,看重数据隐私和安全。包括印度、日本、西班牙和美国在内的这些国家仅在与其他国家的数据交流方面处于较低水平。换句话说,这些国家看到了数据的代价(从其内部对数据的重视程度可见一斑),但考虑到数据的代价和敏感性,它们也不愿意与其他国家共享数据。简而言之,这些国家可能将其数据视为特定国家的资产并予以保护。
(二)中等集群的特点:机构之间、与其他利益干系方以及与其他国家的数据交流频繁,有数据交流规定,关注隐私但不关注安全。这些国家包括比利时、芬兰、墨西哥和英国,与高分组国家比较,它们更有可能在国际上共享数据,但并不十分重视数据安全。简而言之,这些国家看到了数据交流的代价,但并不认为数据交流是须要保护的。
(三)低等集群的特点:除数据隐私外,其他方面都较低。这些国家包括奥地利、加拿大、瑞典和阿联酋。与本文剖析的其他国家不同,这些国家彷佛对数据管理兴趣不大,但认为有必要保护其数据。
02
算法管理
(一)高档集群包括澳大利亚、俄罗斯和美国,在所有数据要素中的得分都很高,这反响出这些国家非常重视拥有明确的算法代价。虽然这个高分组中的大多数国家都以这些子要素的代价而有名。
(二)中等集群包括爱沙尼亚、卡塔尔和西班牙,其偏见和透明度较高,道德和信赖度较低。鉴于该组中统共只有三个国家,这表明大多数国家要么非常重视算法的理念,要么根本不重视。
(三)低等集群包括奥地利和加拿大在内,在所有子要素方面都很低。一些以关注类似问题而著称的国家,如加拿大、瑞典和日本,却没有涌如今这一分组。
03
人工智能管理
(一)高档集群包括德国、英国、美国、中国和俄罗斯等国家。这个群组在每一个子要素中都很高。这些国家理解强有力的人工智能管理的代价,但大概并不打算完备遵照它。这表明了一种标准驱动的取向。
(二)中等集群包括澳大利亚、波兰和瑞典,在安全法规、社会不平等影响和风险方面水平较高,但在知识产权保护和互操作性方面水平较低。这表明了掌握导向。
(三)低等集群包括奥地利、加拿大和日本仅在法规方面较高,这表明它们只对基本管理感兴趣,或总体上缺少对管理的投资。
04
能力发展
(一)高档集群包括印度、墨西哥和美国,它们操持利用所有资源进行能力发展,但商业模式创新除外。
(二)中等集群包括澳大利亚和波兰,一样平常侧重于教诲,而不是研发。
(三)低等集群包括加拿大、俄罗斯和新加坡,紧张侧重于研发,只对供应根本教诲感兴趣。
05
行业
(一)高档集群包括中国、西班牙和美国,操持在除国防和旅游以外的所有行业支配人工智能。
(二)中等集群包括澳大利亚、印度和俄罗斯,重点关注技能、能源和自然资源、农业和医疗保健。
(三)低等集群包括加拿大、墨西哥和瑞典,不操持重点发展任何家当。
06
公共做事
(一)高档集群包括澳大利亚、西班牙和美国,其大多数公共部门的重点都被纳入了操持中,只有移民、法院、收入/税收和教诲除外。
(二)中等集群的重点是医疗保健、交通和信息与传播技能。
(三)低等集群只关注医疗保健。
四、讨 论
通过打算每个国家与空想群组的靠近程度(低、中、高),将群组与结果指标联系起来,然后将这一间隔与环球人工智能指数(Global Al Index)干系联,该指数由111项指标构成,这些指标网络自28个不同的公共和私人数据库以及62个政府,包括除塞尔维亚以外的所有样本国家。这些指标分为3大支柱:履行、创新和投资,以及7个子支柱:人才、根本举动步伐、运营环境、研究、发展、政府计策和商业。在履行方面,人才紧张关注人工智能办理方案中闇练从业职员的可用性;根本举动步伐评估从电力和互联网到超级打算能力等接入根本举动步伐的可靠性和规模;运营环境紧张关注人工智能的监管环境和公众舆论。在“创新”方面,“研究”评估专业研究和研究职员,包括在可靠学术期刊上揭橥的论文数量和被引用的次数;“发展”则关注创新人工智能项目所依赖的根本平台和算法的发展。在“投资”方面,“政府计策”衡量各国政府对人工智能的承诺深度,调查支出承诺和国家计策;而“商业”则关注基于人工智能的初创企业活动、投资和商业操持的水平。
第一,在“影响”方面,中等管理集群与“根本举动步伐”呈正干系,在这一维度上的表现优于高或低集群。三个群组都强调法规和社会不公正,个中的差异在于高、中群组强调安全性,而高群组还强调知识产权和互操作性。此外,研究职员认为,根本举动步伐能力较强的国家,政府会更加重视安全和风险,以确保这些系统的安全,而根本举动步伐略显滞后的国家,要么看重广泛的政策,为根本举动步伐发展创造条件(高分组),要么根本举动步伐严重滞后,缺少技能深度,无法为确保系统安全创造条件(低分组)。中等家当集群与根本举动步伐呈负干系,形成互补。中等家当集群紧张集中在能源、农业和医疗保健领域,而高档家当集群则包括技能、金融和制造业。换句话说,要做出明智的政策决定,就必须在人工智能领域,特殊是在得当的部门拥有最基本的技能根本。
第二,同样是在“履行”方面,高算法管理集群和低算法管理集群分别与运营环境呈负干系和正干系。这表明,与监牵制度较弱、国民对人工智能的意见较为激烈的国家比较,监牵制度较强、国民对人工智能的意见普遍积极的国家在人工智能的利用和掌握方面须要投入的政策制订精力较少。
第三,在创新和投资方面,研究职员看到了政府对人工智能支配采纳积极行为模式的强烈迹象。详细而言,政府公共做事的低发展与研究、开拓、政府计策和商业领域呈负干系。这表明,政府须要在采取和帮助人工智能方面发挥领导浸染,由于政府在这一领域的领导浸染将鼓励更广泛的公共和私营部门对人工智能进行创新和投资。
五、结 论
布鲁金斯学会研究创造,中国在人工智能投资和研发方面险些与美国不相上下。虽然美国目前拥有一个较为完全的操持,但这并不虞味着它有能力完备实行该操持。事实上,试图把所有事情都做好可能会有一些弊端:它可能会抑制对最优先事变的关注。
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转自丨元计策
作者丨Allen Wang
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