一、辅导思想和任务目标

稳定树立“以公民为中央”发展思想，坚持“安全第一、预防为主、科技支撑、综合施策”方针，推动“机器化换人、自动化减人、智能化无人”为重点的新一轮高水平安全生产，聚焦企业生产关键环节及重点部位履行以机器化作业更换人工作业、以自动化生产减少作业职员、以智能化管控实现无人伤亡，提升实质安全水平，推动非煤矿山、危险化学品、冶金有色等行业领域高端化、智能化、绿色化发展，为确保公民群众生命康健与财产安全供应强大科技支撑。
力争到2025年，实现大型非煤地下矿山井下作业职员低落50%旁边，中小型矿山井下作业职员低落30%旁边；对重点监管的18种危险化工工艺实檀越动化改造，对22种范例化工单元操作实施机器化换人、自动化减人、智能化无人改造；对重大危险源实施远程聪慧监控，主要设备举动步伐机器化巡检率达到50%旁边。

二、事情重点

(一)非煤矿山领域。
推动采掘运输设备机器化改造升级，实现井下采、掘、支、铲、运等生产环节的机器化连续作业。
推动固定设备举动步伐自动化掌握系统改造，实现井下固定设备、举动步伐场所无人值守、地表远程集控。
推动入井职员身份验证、井下人机定位、通讯联结等信息化培植，实时管控井下流动作业职员及设备。
推广大数据、云打算、工业互联网、物联网、5G、人工智能等技能设备，促进采掘运输装备智能化升级，逐步减少井下作业现场职员，实现现场无人化。

(二)危险化学品领域。
建立完善标准体系，对重点监管的18种危险化工工艺进行自动化掌握改造，对22种范例化工单元操作进行机器化换人、自动化减人、智能化无人的改造升级，大幅提高企业实质安全水平，基本实现高危作业场所无人化作业。

(三)冶金有色领域。
推广运用自动化掌握、远程监控和智能感知预警等技能装备，推动危险区域设备举动步伐改造升级。
推广智能化无人料场、无人驾驶行车、远程冶炼掌握、自动化取样、智能物流等“黑灯工厂”模式，提升设备智能操控水平，实现集中与远程操控。
完善升级设备在线监控装置，搭建立体式监控平台，提升设备在线检测、状态判断和预测预控能力，提高设备检修操持履行准确率，降落检修频次和作业风险。
扩大5G信息化网络运用范围，引进作业职员以及流动设备现场定位技能与设备，对作业路线、点位、时长等指标进行实时监控，形成智能化安全樊篱。

三、保障方法

（一）推进设备更新。
鼓励企业推广运用安全、可靠、适用的技能装备。
逼迫淘汰危及企业生产安全的技能、工艺和设备。
省应急管理部门定期体例“推广前辈、限定利用、淘汰掉队”安全技能装备辅导目录，辅导企业汰旧用新。
省工信部门“线上线下、条块结合”开展安全生产要素供需对接活动，为推动企业的安全生产供应要素保障。

（二）强化标杆引领。
省应急管理部门会同省工信部门在非煤矿山、危险化学品、冶金有色等重点行业领域每年造就20家旁边“机器化换人、自动化减人、智能化无人”改造升级试点示范标杆和运用处景。
建立安全生产教诲培训大数据中央，打造聪慧培训平台，造就生产安全型斥候；宣扬推广试点示范单位前辈履历做法，引领更多企业履行机器化、自动化、智能化改造。

（三）发挥市场浸染。
省应急管理部门会同省工信部门针对非煤矿山、危险化学品、冶金有色等重点行业领域的安全生产需求，每年造就20家旁边“机器化换人、自动化减人、智能化无人”等安全应急专业技能做事商与装备供应商，同时发挥非煤矿山、危险化学品、冶金有色等行业协会及科研院所的浸染，组织安全生产技能做事队，开展面对面诊断和一对一咨询做事活动，推动企业转型升级；勾引安责险承保机构完善事件预防做事机制，为投保企业供应专业化、规范化的事件预防技能做事。

（四）强化政策扶持。
省工信部门将“机器化换人、自动化减人、智能化无人”改造项目纳入省级技改政策扶持范围。
省应急管理部门将“机器化换人、自动化减人、智能化无人”事情纳入安责险保费调节机制，经评定的标杆企业在其当年的安责险基准费率的根本上给予10%的费率下调。

（五）加强组织领导。
为推进“机器化换人、自动化减人、智能化无人”事情，省应急管理部门与省工信部门建立协同事情机制。
各市要参照省里做法，建立事情推进机制，要落实任务，细化方案，加强监督检讨。
利用电视、广播、报纸、网络等主流媒体，宣扬前辈范例，引发企业安全生产积极性，营造良好舆论环境。