综合排名“三连跳”济南高新区是若何做到的?_高新区_济南
从2019年排名第14位,到2021年排名第10位,济南高新区在国家高新区的综合评价排名中实现连续三年提升。排名“三连跳”,济南高新区是如何做到的?近年来有哪些亮眼的发展造诣?
方案引领走在前:
制订三年行动操持
发布高质量发展指数
2006年,科技部火炬中央发布《培植天下一流高科技园区行动方案》,将中关村落科技园区等6家国家高新区作为天下一流高科技园区的试点园区。此后,在2015年和2018年,又分批增加4家试点,形成了10家世界一流高科技园区试点园区的格局。
2019年,济南高新区提出了“争创天下一流高科技园区”的目标,一样平常认为进入国家高新区前十,就算迈入天下一流高科技园区试点行列。为实现“争创一流”目标,济南高新区专门制订了《济南高新区培植天下一流高科技园区三年行动操持》,其目标便是到2021年,济南高新区要跻身国家“天下一流高科技园区”行列。
为实现这一目标,“三年行动操持”确立了人才优先、创新开源、企业倍增、家当亮剑、创业升级、国际链接、形象优化等七大计策,努力在优化家当构造、提升创新能力、改革系统编制机制、构建企业群落、营造创业生态以及国际开放互助等方面进行打破,以生态赋能型发展模式引领高新区高质量发展。
同时,为瞄准天下一流高科技园区培植方向,推动天下一流园区培植,从2019年开始,济南高新区管委会还与中国科学院科技计策咨询研究院中国高新区研究中央,联合体例并发布《济南高新区高质量发展指数》。该指数的发布,有助于前瞻性做好济南高新区的评价辅导事情,不断完善济南高新区创新发展赋能体系干系事情,为勾引济南高新区实现新的跨加倍展供应“风向标”和“晴雨表”。
科研创新走在前:
中科系10家院所落户
高新技能企业已有1629家
经由三年努力,济南高新区成功晋级国家高新区前十,具备了培植天下一流园区的综合实力。那么,这三年济南高新区做出了哪些亮眼的造诣?
先看创新创业。创新创业是推动国家高新区高质量发展的第一动力,国家高新区在建立之初就强调创新创业,因此“创新能力和创业生动度”也被列为国家高新区综合评价的首个一级指标。
三年来,济南高新区在创新创业领域成果丰硕。中科院济南科创城项目加快培植,已有中科系的10家院所落户济南高新区;高新区还引进了新松工业软件研究院和山东航天人工智能芯片研究院等多个科技创新平台;依托齐鲁科创大走廊,履行“廊”“谷”联动,布局培植天下透明质酸谷、药谷、中国算谷、国际激光谷、量子谷等载体,承接科技创新项目落地。
据统计,在研发机构培植方面,济南高新区拥有各种国家级研发机构数、新型研发机构数、国家级孵化器数(含科技部备案的众创空间数)分别由2016年的55家、1家、14家增长至2020年的97家、41家、27家,当前省级以上研发机构数量已超过270家。
在推进科研创新的同时,济南高新区也看重高新技能企业的梯次造就。据统计,济南高新区净增高新技能企业数由2016年的88家增长至2021年的413家,总数达到了1629家,数量居全省高新区第一位。
在这些创新平台、科研机构及高新技能企业的大力发展下,济南高新区R&D经费支出占GDP比重连续四年持续上升,2020年高达6.2%,每千万研发经费支出的发明专利申请数为7.9件,在国家高新区中处于领先地位。
高端家当走在前:
三大家当规模均超1500亿
计策新兴家当强势崛起
“发展高科技,实现家当化”是国家高新区的核心义务。如果说创新创业是动力,那么家当便是国家高新区的立区之本。近年来,济南高新区一贯将打造高端家当集群作为主要事情来抓,创新创业的生态沃土吸引了浩瀚家当集聚,走出了一条家当立区、家当强区的高质量发展之路。
以生物医药家当为例。2009年以前,济南高新区的生物医药企业只有百余家,产值不高。2019年,生物医药家当就已经打破了千亿元规模,到2021年底,这一家当规模超过1500亿元。如今,环绕生物医药家当,天下最大的透明质酸生产基地、扁鹊康健小镇正在加快培植,食、药品医疗东西创新监督做事大平台以及生物医药oem超级工厂的培植,未来将进一步丰富生物医药家当生态。
除了生物医药家当,经由近三年景长,济南高新区电子信息家当和装备制造家当也有了长足进步,规模分别达到3200亿和1850亿。大数据及信息做事业和科技金融做事业两大当代做事业家当集群的规模上风也已显现。
不仅如此,济南高新区还推出了“千百万”家当提升操持,并超前布局和造就未来家当,以量子科技、人工智能、空天信息、植物基因编辑等为代表的计策新兴家当也在济南高新区强势崛起。当前,济南高新区正在抢抓国家数字做事出口基地、新型工业化示范生产基地等培植契机,大力发展大数据、行业运用软件、集成电路、人工智能等家当链条,布局培植吉利新能源整车项目、比亚迪新能源动力电池等新能源的项目。
深化改革走在前:
原17个部门缩减至9个
“三区叠加”上风凸显
改革也是发展的匆匆动力,在本次国家高新区综合评价中也是加分项。
2020年,济南高新区通过刀刃向内推进改革,进一步精兵简政,部门由原来的17个缩减为现在的9个,管委会职员也减少了大约1/3,机构设置不断优化,事权体系更加科学,事情运行更加顺畅。
以2020年10月改革组建的审批做事部为例。该部门从高新区内其他部门划转行政权力事变264项,承接省级下放开发区事变38项、下放自贸区事变88项,创新性地将发改、方案等事变同步划转到位,形成了济南高新区“大部制+相对集中行政容许权改革”的双重上风,相继推出了“一箱双链”、“即时审批”、“工改黄金19条”、“多测合一”、“证照同销”等诸多济南乃至全国创始模式,为高新区发展打造了良好的营商环境。
通过改革创新和优化做事,济南高新区市场主体的改革得到感显著增强,企业开办环节优化50%,办理韶光缩短80%,不见面审批率超75%。据统计,2021年整年,济南高新区新增市场主体2.9万户,同比增长13.4%,个中新增企业1.6万户,同比增长5%。
此轮改革也形成了济南高新区与自贸片区、综保区三区叠加的上风,领悟国家级高新区的科技上风,自贸试验区的创新上风,综合保税区的政策上风,推动三区政策整体集成和区域共享,创新推出了“链上自贸”保税展示交易平台,在全国创始“一物一码”海关监管模式,“区港联动”模式被海关总署在全国推广。2021年,综保区跨境电商实现进出口额超44.3亿元,高新区进出口额首次打破千亿大关,自贸试验区济南片区整年累计推出150余项制度创新案例。
绿色宜居走在前:
绿色低碳成效瞩目
打造宜业宜居当代新城
在这次国家高新区综合评价指标体系中,济南高新区在“绿色发展和宜居原谅性”指标中排名第7,在所有一级考察指标中排名最靠前。这正契合了济南高新区一贯倡导的绿色发展、宜业宜居。
济南高新区大力践行绿色低碳发展理念,率先体例完成《济南高新区绿色发展五年行动方案》,提高能源资源利用效率,创建绿色发展示范园区,打造融创新、家当、人文、生态于一体的聪慧城区。2020年,高新区绿色企业数占比、绿色家当业务收入占比分别增长至58.4%、71.1%,空气质量优秀天数增至237天。
济南高新区持续加大民生投入,让高新区公民共享发展成果。2021年,济南高新区一样平常公共预算收入实现148亿元,民生和社会重点奇迹支出达到80.5亿元,同比增长11.6%;建成幼儿园、中小学校20所,新增学位2万多个,初中学业水平连续四年位居全市前列;落户济南市首家数字健共体“互联网+医保”大康健平台;在城乡领悟发展方面,整合涉农资金1.2亿元,履行村落庄振兴项目49个,加快打造宜业宜居当代化新城。
当前,济南高新区正加快体例《济南高新区黄河流域生态保护和高质量发展履行方案》,研究出台《济南高新区2022年黄河流域生态保护和高质量发展事情要点》,深入履行创新驱动、做强特色上风家当、提升开放融通水平、培植法治化营商环境、优化资源配置与利用、保障改进民生、绿色低碳发展等方面,科学谋划、高位推进黄河国家计策任务。
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