为积极推进新时期互联网法治化进程，7月11日，以“人工智能时期的法治变革与创新”为主题的2024中国互联网法治大会主论坛在北京举办。
全国人大常委会法制事情委员会研究室处长王洪宇聚焦备受关注的我国人工智能立法话题，揭橥主旨演讲。

论坛现场

近年来，我国人工智能技能飞速发展，其被广泛运用于自动驾驶、智能机器人、金融、安防、医疗等诸多领域，极大提高了生产效率和生活便利性。
但与此同时，这项技能带来的版权争议、数据安全隐患、法律任务轇轕等也层出不穷，如何建立起人工智能领域的法律保障体系备受关注。

南都把稳到，根据今年5月***办公厅印发的《***2024年度立法事情操持》，“人工智能法草案”再次列入预备提请全国人大常委会审议项目——这是继2023年之后，该法连续第二年涌如今***立法操持中。
会上，王洪宇针对我国人工智能的立法方向揭橥意见。

在他看来，目前环球人工智能领域基本已形成中、美、欧三方鼎立的态势。
美国在发展方面处于上风地位，技能水平和研发能力较为领先；中国作为新兴科技大国，得益于自身的广阔市场，有着显著的后发上风；欧盟在科技家当方面有所掉队，但其竞争重心在于管理规范的订定，试图成为人工智能领域的环球管理主导者。

“长久以来，欧盟曾有多次将自身代价不雅观和技能规范投射到环球的成功履历，在很多领域都引发了‘布鲁塞尔效应’。
”王洪宇表示，比如欧盟近期颁布的《人工智能法》是环球首部规制人工智能技能的综合性法律，明显表示了其在环球范围内抢占人工智能管理权的计策意图。
这也意味着，推进人工智能领域立法事情是我国争夺人工智能监管规则领域主导权和话语权的一定选择。

王洪宇表示，从去年以来发布的两部人工智能法干系建议稿引发的反响来看，我国人工智能立法还须要进一步凝聚共识，探索原谅、谨严、分阶段的立法思路。

详细而言，一是优先考虑灵巧适用现有法律规则，通过法律阐明或法律阐明，办理人工智能发展过程中面临的突出法律问题，比如涉及大模型演习、知识产权合理利用等方面。

二是对付某些人工智能运用的详细场景，可以通过授权立法的办法，让地方在立法权限范围内先行先试，或者参考目前智能网联汽车领域的试点做法，由国家有关部门组织示范运用，开展试点。

三是针对影响家当发展的痛点难点问题，在急迫须要法律予以规范的领域，坚持“小快灵”立法原则，通过修正现行法律的办法办理。

此外，王洪宇提到，人工智能领域立法涵盖了算法、数据、深度合成、天生式人工智能管理等内容，在其推进过程中，还应充分考虑既有规范体系，加强立法的系统性和协同性。

他强调，要处理年夜大好人工智能一样平常立法与特殊立法的关系。
人工智能是一种动态发展的通用技能，其产生的潜在风险与运用处景密切干系。
基于不同领域的技能特点，其风险分级、合规哀求、任务分配规则等存在显著差异，应结合不同领域的监管哀求，分别制订或修正相应法律法规。
“一样平常立法应该关注人工智能领域的共性和根本性法律问题，做好与其他特殊立法的衔接。
”

为了戒备人工智能技能被滥用，进而导致侵害个人权柄、扰乱社会秩序、乃至危害国家安全等严重犯罪活动的发生，王洪宇还提出，应该考虑在未来修正《刑法》时，针对人工智能时期的需求作出适当调度。

采写：南都樊文扬