2019年8月，《Nature》发布了一篇题为“Will China lead the world in AI by 2030?”的宣布，该宣布称，中国的人工智能研究质量越来越高，在学术、人才资源和人工智能管理等方面都在追赶美国。

事实上，不仅中国和美国，英法加日新等环球紧张国家纷纭将人工智能上升至国家计策层面，俄罗斯虽然没有明确政策文件将人工智能提升至国家计策，但在普京的深入推动下，其学术、家当、军工等领域都已将AI作为重点发展方向。

随着各个国家将人工智能上升至国家发展计策层面，环球范围内一场关于AI的计策高地的争夺拉开帷幕。
可以预见的是，在这一领域，国家与国家之间关于人才、技能、家当运用等多维度人工智能竞争将愈发激烈。

人工智能的“新加坡”之解

2019年11月，新加坡立下一项为期11 年的国家级的人工智能计策，政府拨款5 亿新元(约合25.8 亿元公民币)，操持将在2030 年之前，通过五项人工智能操持实现升级国家根本举动步伐的目的。

实在，早在2017年5月，《新加坡人工智能计策》（AI Singapore）就已经发布，在这项历时五年，投资1亿五千万美元的国家操持中，新加坡希望通过达成三个目标来增强AI技能实力：向AI 研究的下一个浪潮投资；办理紧张的社会和经济寻衅；扩大AI 技能在工业界的采纳和利用。

曾经，轰轰烈烈的互联网大潮新加坡遗憾地错过了，也因此，这次AI的环球战，新加坡抢先发布国家级的AI计策。

日前，据公民邮电报宣布，面对国家层面的人工智能竞争，新加坡推出全国人工智能策略，将在交通物流、智能市镇与邻里、医疗保健、教诲以及保安与安全五大领域大力推进人工智能科技的运用，从而促进经济转型。

据悉，在RIE2020操持下，新加坡政府已经投入5亿新元对人工智能进行深入研究和技能创新等AI技能、家当活动。
新加坡方面表示，到2030年，新加坡将成为研发和推出具有影响力的“可扩展”人工智能科技办理方案的领导者。

在家当运用方面，新加坡估量在2022年将AI系统运用于全国医疗机构，到2025年实现AI扫描“三高”患者的视网膜，打算其患有心血管疾病的风险。
其余，在教诲领域，通过AI适应型传授教化，新加坡将通过在中小学英文科目利用自动批改系统，通过对西席劳动力的部分解放实现学生个人化教诲。

在智能城市领域，新加坡政府操持于2022年之前推出AI谈天机器人，指引居民向精确部门举报社区问题。

新加坡的AI发展上风在于，比较其他国家，它在医疗、教诲、金融平分歧领域的折衷性更好，因此更易于AI项目的测试，与此同时，完善的制度以及高效确当局实行力使得AI成果也更随意马虎商业化落地。
但在AI人才方面，新加坡也面临着AI人才不敷的问题。

因此，新加坡经济发展局、新加坡南洋理工大学与阿里巴巴在2018年正式启动人工智能博士生培养操持，以高额津贴勉励AI人才。
今年6月3日，OCBC（华侨银行）宣告将为NUS (新加坡国立大学)和NTU(新加坡南洋理工大学)的人工智能硕士研究生供应全额奖学金。
据悉该奖学金项目总值为10万新元，用于研究生阶段的全额学费和生活补贴。

作为自然资源稀缺的小国，新加坡的发展历史也证明了在以科技创新为核心的计策下，通过创新驱动小国面对环球竞争寻衅的应对策略。
在AI环球竞争日趋激烈确当下，小国更适宜以创新驱动的“集约型AI”的技能创造和落地。
技能创造的主体是人才，因而新加坡更须要将资源向AI人才培养以及外洋人才引进方面倾斜。

2018年9月，《福布斯》网站曾刊文讲述以色列发达发展的人工智能行业，以及其对环球人工智能竞争的意义。
该文章称“新的人工智能竞争者以色列正在迅速崛起；它在利用其在尖端数据剖析的专业知识、软件和硬件工程方面的人才以及经由考验的创业技能。
”

对新加坡来说，以色列的AI发展思路具有一定的借鉴意义，即依托已有家当的人才、技能资源上风，在自然资源、家当规模、市场规模有限的情形下，以技能创新作为打破，构建AI环球竞争的“不对称”上风。

图片来源：视觉中国

人才技能为核心的AI“非对称”上风

Nexar是一家来自以色列的公司，该公司致力于剖析驾驶员智好手机的交通和事件数据，在具有以色列军方事情经历的Eran Shir帮助下，绘制了环球数百万盈利的道路，以能够通过电话上的摄像头跟踪其周围的交通，并记录旅程***警告驾驶员风险，通过数据共享实现更详细的数字舆图。

事实上，通过对以色列军方以及其他领域的人才引进，Nexar建立起以人才为核心的技能上风，使得其与中、美等大国的AI企业竞争中具备“非对称上风”，以色列创新局的Aviv Zeevi Balasiano对此表示，以色列之以是能够与中国和美国竞争，在于这种前辈的人才的利用。

公开数据显示，以色列近3,935名开拓职员，工程师和数据科学家，从事AI研究，开拓和集成（包括软件和硬件），而以色列人工智能人才的64％受雇于创业公司，而31％的人受雇于58家跨国公司，这些公司在以色列设有专门的人工智能中央/实验室。
别的的则由以色列公司和大学雇用。

目前，以色列有超过950家生动的初创公司正在利用或开拓人工智能技能，个中445家初创公司已经筹集了一笔或多笔资金。
在过去的五年中，每年均匀建立140家创业公司。

在AI农业领域，来自以色列的prospera Technologies在2016年就拿到了700万美元的A轮融资，其产品于2017年被评为农业100佳AI产品，该企业通过卷积神经网络、深度学习及大数据能力，来监测农作物的成长并供应最优的管理农作物方案。

因而，AI环球竞争的“非对称”上风，实际上便是以人才为核心，构建起小国的技能竞争上风，并在自身上风家当的根本上，率先实现技能的落地与运用。

以色列的成功就在于以人才为核心，构建起以人才和创新为核心的AI环球竞争上风的同时，以环球化的跨国企业作为技能的落脚，实现人才、家当生态和技能上风的构建。

新加坡也同样可以借鉴以色列的AI发展思路，以人才培养和引进为触点，通过技能创新构建“非对称”上风，实现对AI技能版图补缺，一方面完善AI现实运用的垂直场景，另一方面达成垂直领域内AI技能的不可替代性，从而在环球AI竞争中霸占一隅立足之地并与环球AI家当领悟发展。

图片来源：视觉中国

结语

科学技能是当代经济发展的第一驱动力，在国际经济环境压力逐渐增大确当下，人工智能正被视为“经济转型的关键动力”，因而AI的竞争不仅是技能和家当的竞争，从实质上也是一场各个国家之间技能转化效率的争夺，而对付新加坡而言，如何在有限度的资源投入中，以人才为核心，建立起“非对称”AI技能上风，则是其能否把握住AI时期机遇的关键。

□刘志刚（互联网剖析师）

编辑：范娜娜 演习生：李碧莹 校正：李世辉