《见地》哀求，聚焦专业人才供给，拓展社会做事家当发展空间，以职业教诲为重点抓手，提高教诲对社会做事家当提质扩容的支撑能力，加快建立健百口政、养老、育幼等紧缺领域人才培养培训体系，扩大人才培养规模，全面提高人才培养质量，支撑做事家当发展。

《见地》提到，加快培养适应新业态、新模式须要的复合型创新人才。
鼓励勾引普通本科高校主动适应社会做事家当发展须要，设置家政学、中医康复学、中医养生学、老年医学、康复治疗学、生理学、照顾护士学和社会事情等干系专业。
原则上每个省份至少有1所本科高校开设家政做事、养老做事、托育做事干系专业。

《见地》称，要鼓励普通本科高校电子信息类、机器类、材料类等专业，高职院校电子信息大类、装备制造大类等专业增设干系课程，加快培养家庭做事机器人、康健监测、家用智能监控等康健养老、家政做事领域智能举动步伐设备的研发制造人才，促进人工智能技能、虚拟现实（VR）技能、智能硬件、新材料等在社会做事业深度运用。

附：教诲部办公厅等七部门关于教诲支持社会做事家当发展提高紧缺人才培养培训质量的见地

教职成厅〔2019〕3号

各省、自治区、直辖市教诲厅（教委）、发展改革委、民政厅（局）、商务厅（局、委）、卫生康健委、中医药管理局、妇联，新疆生产培植兵团教诲局、发展改革委、民政局、商务局、卫生康健委、妇联:

社会做事家当是涉及亿万群众福祉的民生事业和具有巨大发展潜力的朝阳家当，大力发展社会做事家当对更好知足公民群众日益增长的美好生活须要、高水平全面建成小康社会具有主要意义。
为贯彻党中心、***关于促进家政做事业提质扩容、推进养老做事发展、促进婴幼儿照护做事发展等的决策支配，落实《国家职业教诲改革履行方案》等，加快推进社会做事家当人力资源供给侧构造性改革，教诲部、国家发展改革委、民政部、商务部、国家卫生康健委、国家中医药局、全国妇联办公厅请教导支持社会做事家当发展，提高家政、养老、育幼等领域紧缺人才培养培训质量提出如下见地。

一、总体哀求

（一）辅导思想

以***新时期中国特色社会主义思想为辅导，全面贯彻党的十九大精神，落实全国教诲大会精神，坚持以公民为中央，贯彻党的教诲方针，主动适应家政做事业与养老、育幼、物业、快递等领悟发展新模式，居家为根本、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老做事体系培植新哀求，家政电商、“互联网+家政”“物业+养老做事”“互联网+养老”等新业态，不断知足城乡社区居民多样化、个性化、中高端新需求，以社区为重点依托，聚焦专业人才供给，拓展社会做事家当发展空间，以职业教诲为重点抓手，提高教诲对社会做事家当提质扩容的支撑能力，加快建立健百口政、养老、育幼等紧缺领域人才培养培训体系，扩大人才培养规模，全面提高人才培养质量，支撑做事家当发展，增强广大公民群众的得到感、幸福感和安全感。

（二）基本原则

政府主导，折衷发展。
加强统筹方案，将社会做事家当紧缺领域人才培养培训事情与学科专业调度，招生、培养、就业联动机制培植，教诲脱贫攻坚等同步设计，优先支配，促进折衷发展。

对接需求，分类施策。
针对行业发展不同领域、不同模式、不同业态对人才的差异化需求，以做事家政做事、康健管理、养老照护、母婴照护等一线高本色技能技能人才为重点，兼顾考虑储备社会做事新业态急需人才，分层分类推进培养培训。

育训结合，统筹推进。
坚持学历教诲与职业培训并举并重，统筹推进专业设置、课程体系培植、师资军队培植、学生帮助、演习实训基地培植等人才培养培训各环节，提高专业人才供给规模和质量。

（三）事情目标

到2022年，教诲支持社会做事家当发展的能力有效增强，紧缺领域干系学科专业体系进一步完善，构造进一步优化，布局进一步拓展，培养培训规模显著扩大，内涵进一步提升，西席教材教法改革、产教领悟校企互助不断深化，为社会做事家当紧缺领域培养和运送一大批层次构造合理、类型完好、具有较高职业素养和专业能力的高本色人才。

二、任务方法

1.完善学科专业布局。
健全专业随家当发展的动态调度机制，调度优化学科专业目录，及时增设干系领域本专科专业。
以面向社区居民的家政做事、养老做事、中医药康健做事、托育托幼等紧缺领域为重点，对接管理、经营、做事、供应链等岗位需求，合理确定中职、高职、本科、研究生平分歧类型、层次学历教诲干系专业和职业培训的人才培养目标、规格。
在一流本科专业培植“双万操持”、中国特色高水平高职学校和专业培植操持等项目履行过程中，向家政、养老、育幼等干系领域专业倾斜。

2.重点扩大技能技能人才培养规模。
鼓励勾引有条件的职业院校积极增设照顾护士（老年照顾护士方向、中医照顾护士方向）、家政做事与管理、老年做事与管理、智能养老做事、康健管理、中医养生保健、中医营养与食疗、助产、幼儿发展与康健管理、幼儿保育、学前教诲、康复治疗技能、中医康复技能、康复赞助用具技能、康养休闲旅游做事、健身辅导与管理等社会做事家当干系专业点。
鼓励院校根据医养结合、安宁疗护、生理抚慰、家庭理财、收纳管理、衣饰搭配和衣物管理、室内适老化设计、社区做事网点方案设计等家当发展新岗位、新需求，灵巧设置专业方向。
每个省份要有多少所职业院校开设家政做事、养老做事类专业，勾引环绕社会做事家当链打造特色专业群。
扩大中高职贯通培养招生专业和规模。
勾引运用型本科高校、本科层次职业教诲试点院校开设干系专业，加快培养高端家政做事人才，养老机构、家政机构、大型康养综合体经营管理等急需人才。

3.加快培养适应新业态、新模式须要的复合型创新人才。
鼓励勾引普通本科高校主动适应社会做事家当发展须要，设置家政学、中医康复学、中医养生学、老年医学、康复治疗学、生理学、照顾护士学和社会事情等干系专业。
原则上每个省份至少有1所本科高校开设家政做事、养老做事、托育做事干系专业。
鼓励普通本科高校电子信息类、机器类、材料类等专业，高职院校电子信息大类、装备制造大类等专业增设干系课程，加快培养家庭做事机器人、康健监测、家用智能监控等康健养老、家政做事领域智能举动步伐设备的研发制造人才，促进人工智能技能、虚拟现实（VR）技能、智能硬件、新材料等在社会做事业深度运用。
在普通本科高校金融学类、高职院校财做生意贸大类专业中增设干系课程，不断知足养老金融创新急需人才。
鼓励有条件的普通高校探索辅修专业或双学士学位等培养模式，加快培养社会做事家当干系领域管理和培训人才。

4.积极培养高层次管理和研发人才。
加强社会做事业干系学科根本科研。
支持高校通过自设家政学等二级学科，开展干系家当政策研究和人才培养。
促进干系交叉学科专业发展，做事以专业设备、专用工具、智能产品研发制造为支持的家政做事家当集群培植。
鼓励和支持有条件的高校在干系学科领域招收培养研究生，为企业和职业院校等运送业务骨干和高层次传授教化科研职员。

5.支持从业职员学历提升。
鼓励符合条件的家政做事、养老做事企业、养老做事机构管理职员报考攻读专业学位硕士研究生。
支持社会做事家当从业职员通过多种渠道接管职业教诲，提升学历。
开放大学要充分发挥办学上风，加快信息化学习资源和平台培植，探索建立面向社会做事家当从业职员的当代远程教诲传授教化及支持做事模式。

6.鼓励院校广泛开展职业培训。
推动职业院校联合干系企业，促进企业职工岗位技能技能水平提升。
支持职业院校发挥资源上风，重点为困难企业转岗职工、去产能分流职工和穷苦劳动力等就业重点人群从事社会做事家当供应职业培训，承担“雨露操持”“巾帼家政做事培训”“家政培训提升行动”等培训任务。
鼓励职业院校联合行业企业共同开展市场化社会培训。

7.健全传授教化标准体系。
发挥标准在人才培养培训质量提升中的根本性浸染。
按照专业设置与家当需求对接、课程内容与职业标准对接、传授教化过程与生产过程对接的哀求，持续更新并推进社会做事家当领域职业院校专业传授教化标准、顶岗演习标准、实训传授教化条件培植标准等的培植和履行。
推进有关本科专业类传授教化质量标准履行。
辅导院校贯彻落实国家传授教化标准，按照有关哀求科学订定和履行人才培养方案，保障人才培养质量。

8.培植高质量课程教材资源。
看重强化职业道德、职业素养、安全意识、法治教诲，有关专业课程重点向老年做事与管理、病患照顾护士、母婴照料等领域倾斜，适度拓展生理学、医学、营养学、沟通技巧等根本知识。
在国家方案教材培植中，加大社会做事家当紧缺领域干系专业教材培植支持力度，挑选200种校企双元开拓的优质教材，倡导新型活页式、事情手册式教材。
鼓励有关院校引入企业真实项目和案例，开拓或引入多种形式的数字化传授教化资源，在职业教诲专业传授教化资源库培植中向干系专业倾斜，做好老年做事与管理、学前教诲专业传授教化资源库的更新和利用事情。

9.开展1+X证书制度试点。
积极招募、推动职业教诲培训评价组织联合社会做事家当优质企业、职业院校共同研制家政做事、养老做事、母婴照护等紧缺领域职业技能等级标准和证书，开拓教材和学习资源。
支持院校学生在得到学历证书的同时，积极取得紧缺领域干系职业技能等级证书，提高就业创业本领，促进高质量就业。
在家政做事、养老做事、托育做事等领域率先开展1+X证书制度试点，同步探索培植职业教诲国家学分银行。

10.推动校企深度互助。
鼓励社会力量举办家政做事类、养老做事类职业院校，或与职业院校以股份制、稠浊所有制等形式共建家当学院，互助开设干系专业，规范并加快培养专门人才。
将社会做事家当紧缺领域列为校企互助重点领域，优先支持培植产教领悟创新项目、职业教诲校企深度互助项目等。
全国培植造就100家以上产教领悟型家政企业，发挥家政做事业提质扩容“领跑者”行动示范企业和普惠养老重点企业的示范引领浸染，推动50家优质企业与200所有关院校组建职业教诲集团等，共建家当学院、大师事情室、协同创新平台、演习实训基地，实施当代学徒制、“订单培养”等培养模式，协同创新做事项目或开展技能研发，支持和鼓励企业承接西席实践磨炼和学生见习演习，深度参与紧缺领域人才培养培训。

11. 鼓励学生创新创业。
鼓励院校环绕“互联网+家政”“互联网+养老”“互联网+康健做事”等，培植众创空间，辅导学生开展自主创新和创业活动，做好创业项目的跟踪、辅导和孵化做事，勾引有条件的学生积极投入社会做事家当干系领域创业。
支持鼓励干系专业学生参加中国“互联网+”大学生创新创业大赛。
在全国职业院校技能大赛中论证设置干系特色赛项。
干系院校要根据毕业生特点，加强职业辅导和就业创业做事。
组织干系专业学生到养老做事等***属性较强的社会做事机构和城乡社区、家庭等开展社会实践活动。

12.打造“双师型”西席军队。
在职业院校实施高层次、高技能人才以直接稽核的办法公开招聘，建立健全职业院校自主聘任兼职西席的办法。
新增干系专业课西席原则上应从具备家政、养老做事、社区做事等事情经历职员中引入和选聘。
优先支持社会做事干系专业领域符合项目式、模块化传授教化须要的职业教诲西席传授教化创新团队。
在职业院校西席本色提高操持中对干系专业予以重点推进。
在“双师型”西席培养培训基地培植中向社会做事干系专业倾斜。
依托职业院校、运用型本科高校等，加强职业技能培训师资军队培植，支持紧缺领域人才培训。

13.广泛开展国际互换与互助。
积极引入国（境）皮毛干领域职业标准、课程标准和技能标准，组织30所旁边院校和企业引进国际前辈课程设计和传授教化管理体系，结合我国国情和实际，开拓本土化培养培训标准、方案、专业课程和教材。
定期组织选派职业院校专业骨干西席赴国外研修访学。
积极开展有关国际互换研讨活动。

三、履行保障

（一）加强部门协同

***教诲行政部门在社会做事领域人才培养培训事情发挥牵头浸染。
有关行业主管部门、群团组织推动开展干系领域人才需求预测，辅导专业设置和人才培养，勾引行业优质企业积极参与产教领悟、校企互助。
省级教诲行政部门要结合实际，高度重视社会做事家当紧缺人才培养培训事情，加强与省级有关部门的事情协同，健全事情机制。

（二）加大政策支持

各地教诲行政部门要在政策、资金和项目等方面向积极开展社会做事家当紧缺领域人才培养培训的院校倾斜，会同有关部门落实好国家奖学金向家政、养老等社会急需专业倾斜的政策，吸引学生就读干系专业，保障干系专业家庭经济困难学生按照规定享受各种奖助政策，确保应助尽助。
优先支持有关院校积极参与“家政做事业提质扩容‘领跑者’行动”等项目，促进社会做事家当高质量发展。
支持培植多少集实践传授教化、社会培训、企业真实生产和社会技能做事于一体的高水平专业化产教领悟实训基地。

（三）加强研究咨询

加强行业职业教诲传授教化辅导委员会等专家组织培植，提高行业辅导能力，充分发挥专家组织的研究、咨询、辅导、做事浸染。
设立一批社会做事家当紧缺领域教诲研究项目，开展专题研究，为加快社会做事业人才培养供应理论支撑与智力支持。

（四）营造良好氛围

加强对社会做事家当新模式新业态、示范企业、特色院校、发展成才范例等的宣扬，勾引全社会和学生家长认识社会做事家当新定位、新理念、新职业，吸引干系专业毕业生对口就业，增强职业归属感、名誉感。

（五）做好总结评价

各有关部门结合事情职责，将该见地干系任务落实情形于每年年底前及时总结，并供应教诲部职业教诲与成人教诲司。
省级教诲行政部门要对本行政区域内有关专业设置、人才培养培训现状做全面摸底，研究设立有关事情项目，勾引有关院校落实该见地各项任务，将社会做事家当领域干系专业设置、人才培养培训情形作为对有关院校绩效考察、质量评价的主要指标，支持第三方开展评估。

教诲部办公厅 国家发展改革委办公厅 民政部办公厅

商务部办公厅 国家卫生康健委办公厅

国家中医药局办公室 全国妇联办公厅

2019年9月5日