自ChatGPT发布以来，天生式人工智能成为人工智能发展的全新进阶，带来了新一代人机交互的革命。
同时，天生式人工智能席卷了算力、算法、数据等数字时期最为核心的竞争要素，引发了大国新一轮全方位科技竞争。
历史上，大国崛起离不开科技创新，国家间权力博弈的重点常因科学技能进步而转变。
环球化背景下新技能的发展每每也会带来环球性的风险。
因此，天生式人工智能不仅重塑国家权力博弈的逻辑，也给环球管理带来了新的难题。

从赋能者到协作者

当前，人工智能技能最明显的跃升是从剖析式发展为天生式。
传统人工智能以“赋能者”的角色呈现，在数据网络、管理和剖析等方面表现出色。
天生式人工智能则扮演“协作者”的角色，在目前的实践中紧张表示为效率的提升及个性化做事的增加。
一方面，天生式人工智能以内容剖析、供应创意想法的形式在写作、创新和研发等关键领域加快代价创造。
另一方面，天生式人工智能通过汇总市场数据向客户供应个性化的选择，根据客户的偏好供应即时且个性化的相应。
这一特色在医疗行业内已经开始显现。
通过剖析患者医疗记录、实验结果以及以往的医学数据，天生式人工智能能够帮助医疗职员作出准确的诊断，并提出进一步的治疗方案，或是将康健指标的数据与天生式人工智能算法结合，为用户供应量身定制的建媾和治疗方案。
个性化做事可能在天生式人工智能遍及后成为各行业发展的一大转变。

重塑国家间权力博弈的逻辑

每一次科技进步都会引发国际关系领域的“蝴蝶效应”。
航海技能的发展带领人类进入大航海时期，两次工业革命极大地促进了生产力的发展，西方列强间的权力博弈以争夺外洋殖民地的办法展开，国际体系由此从西欧拓展至环球。
第三次科技革命冲破了传统的地理分割，国家间权力博弈不再聚焦领土空间的武力较劲，而是更加关注环球市场的争夺。
作为数字革命的关键领域，天生式人工智能重塑国家间的权力博弈。

首先，国家间权力竞争要素发生改变，天生式人工智能成为根本性的权力要素。
一方面，天生式人工智能嵌入各种场景中，展示出不同的力量。
天生式人工智能代表的重大创新不仅为国家创造新的代价，而且提升了既有资源的相对代价。
各国纷纭加入天生式人工智能的竞争热潮中，环球大模型研发竞赛日趋激烈的背后是对失落去全体市场的担忧。
另一方面，天生式人工智能赖以发展的根本，即算力、算法、数据等成为数字竞争领域中最核心的竞争要素。
对付这些竞争要素的节制，成为数字革命中评估国家权力的主要成分。

其次，天生式人工智能竞争中的权力更易垄断。
天生式人工智能是技能密集型和成本密集型家当，竞争上风越来越向国际体系权力顶端聚拢，随之而来的是国际体系中构造性权力的垄断。
天生式人工智能生态包括根本举动步伐层、模型层与运用层，创新与竞争在这三个层面同时兴起。
以根本举动步伐层的竞争为例，其竞争的核心是算力，算力的核心则是芯片。
天生式人工智能的高速发展带来了市场对AI芯片需求的高度集中。
个中，英伟达A100/H100/GPU的市场霸占率达90%。
作为芯片环球供应链上其余两个关键节点，ASML的EUV光刻机环球市场霸占率达100%；环球最大的芯片代工厂台积电市场霸占率打破六成。
在成本市场，芯片生产、大模型开拓和演习的门槛极高，天生式人工智能干系家当正持续吸引大量融资。
技能垄断和成本的“雪球效应”使发达国家和大型高科技企业对付构造性权力的垄断愈发集中。

末了，天生式人工智能的发展改变了各国创造权力的办法及行使权力的动机。
天生式人工智能的发展不仅为用户和企业供应了便利，而且具有改变国家追求生存与发展办法的能力。
工业革命前，国家通过征服边陲的办法得到安全和财富；工业革命后，国家利用机器提高生产力并以此追求实力的增长；冷战期间，国家权力叙事根植于核武器带来的国家行为的不稳定性。
由于技能改变重塑了国家实现终极目标的办法，当代国家险些不再将直接的领土扩展作为权力增长的路子。
从生产构造性权力来看，正是发达国家和其大型高科技企业在技能和成本领域的垄断，使其更易将他国的依赖“武器化”。
美国在高科技领域对华采纳的“脱钩断链”“卡脖子”“小院高墙”等行为，实质便是以环球供应链关键节点上的上风对中国发起遏制。
从知识构造性权力来看，深度学习带来了大模型的幻觉问题，天生缺点信息、虚假信息以及产生偏见和歧视的风险，使曾经主导国家间的“权力战”“制度战”走向“认知战”。

权力博弈转向下的管理难题

天生式人工智能推动人工智能迎来新的时期，同时也带来了一系列管理难题。
从技能本身来看，天生式人工智能面临的管理寻衅紧张有缺点信息、偏见歧视、对齐难题、滥用风险以及知识产权等问题。
人工智能算法在透明度、鲁棒性、偏见与歧视方面尚未战胜技能局限。
算法模型的黑箱运作机制使其运行规律和因果逻辑不清晰，随意马虎受到数据、模型、演习方法等成分的滋扰，涌现非鲁棒性特色。
算法以数据为质料，如果初始利用的是有偏见的数据，这些偏见将会导致最终生成内容的偏见或歧视。
很多企业对付风险的预测、戒备和应急处理能力均尚未完善，风险管理理念也未落实到工程技能实践中，导致其错失落把风险拦截在抽芽状态的机会，在繁芜的网络安全博弈中处于被动状态，一旦遭受内部威胁或外部攻击，极易引发网络信息安全风险。
由于技能发展速率之快大大压缩了各国的应对韶光，天生式人工智能管理的环球性框架迟迟难以达成，在缺少历史管理履历的条件下难以在短韶光内形成有效的管理方案。

“超越竞争”的视角是处理天生式人工智能管理问题的空想状态，但基于该技能与国家权力的强联系性，使其难以避免卷入国家间的权力博弈。
技能是一把双刃剑，它能给创新者带来上风，也可能通过改变供应“规则”和鼓励新进入者削弱既得者的地位。
天生式人工智能对国家权力的主要影响使国家对其研发、利用和管理均保持谨慎的态度。
“泛安全化”在数字竞争领域愈演愈烈，大国竞争时期的环球互助越来越难以达成，地缘政治的紧张场合排场可能迫使国家面临更大的风险。
天生式人工智能管理早已超出一国的能力范畴，国家间环绕权力的博弈构成了天生式人工智能管理规则之争。
国家权力的获取逐渐分开单一领域实力的增长，方向于追求节制规则的机会。
各国针对人工智能制订了属于自身特色的政策和法规，跨国数字公司不得不针对不同地区演习不同的模型，在缺少环球协同的条件下，数字公司及其模型难以顺利运作。

2023年10月，中国发布了《环球人工智能管理倡议》，为破解天生式人工智能管理困境指明了方向。
该倡议提道：“各国应在人工智能管理中加强信息互换和技能互助，共同做好风险戒备，形成具有广泛共识的人工智能管理框架和标准规范，不断提升人工智能技能的安全性、可靠性、可控性、公正性。
我们欢迎各国政府、国际组织、企业、科研院校、民间机构和公民个人等各主体秉持共商共建共享的理念，协力共同促进人工智能管理。
”这是中国在西方垄断环球人工智能管理规则话语权背景下发出的呼吁，从目标、主体、代价等方面对环球人工智能管理愿景提出了中国方案，是在环球人工智能管理领域对构建人类命运共同体的践行。

（本文系国家社科基金重点项目“数字风险背景下环球管理体系的构建研究”（23AGJ002）阶段性成果）

（作者系吉林大学行政学院国际政治系教授）

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